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行業(yè)要聞
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依靠信息化,政府行政提質(zhì)增效之路還有多長?
發(fā)布時間:2016-06-16 09:35 來源: 閱讀:
       因為跨越地域,能不能異地補(bǔ)辦身份證或著因私護(hù)照?能不能異地辦理社保?會不會因為沒有帶齊戶口本等資料,有些事就辦不成,或被拖延好長的時間?

從來沒有像現(xiàn)在這樣,政府信息化牽動了普通大眾的神經(jīng),影響普通人的生活。

如今,提升政府的行政辦公效率,提升政府公共服務(wù)的能力,已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)時代政府信息化的核心訴求?;ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)為政府信息化注入了新的活力,為行政“提質(zhì)增效”提供了更廣闊的發(fā)展前景。

5月18日,致遠(yuǎn)軟件副總裁兼政務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理胡守云接受記者采訪時表示,互聯(lián)網(wǎng)為政府信息化的提質(zhì)增效提供了一個巨大的機(jī)遇。中國政府信息化完全可以實現(xiàn)彎道超車,走到世界的前列。深耕政府行業(yè)信息化的致遠(yuǎn)軟件馬上將推出基于協(xié)同平臺V5的政務(wù)協(xié)同管理軟件G6和智慧政務(wù)協(xié)同解決方案系列。本次推出的G6軟件新品與系列解決方案,以重新梳理的政務(wù)信息化理念、組織管理、技術(shù)架構(gòu)、應(yīng)用實現(xiàn)、實施落地等多個環(huán)節(jié),從門戶、公文、會議、督辦等多個核心應(yīng)用上,重新定義了政務(wù)信息化。

      政府信息化的三大新訴求

近幾年智慧城市、專網(wǎng)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合、政務(wù)公開、行政審批改革、民生信息化、精細(xì)化管理等,驅(qū)動政府信息化水平的提升和市場的發(fā)展壯大。但是中國政府信息化或者電子政務(wù)仍有“老三難”:互聯(lián)互通難、資源共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難,其病根正是條塊分割。

大家都抱怨重復(fù)建設(shè),說電子政務(wù)有“盆景”,缺少真正的“風(fēng)景”,有“成果”,但缺少實質(zhì)的“效果”,癥結(jié)不正是以我為主,沒有用戶至上、服務(wù)為先的互聯(lián)網(wǎng)思維嗎?

因此,互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)促進(jìn)政府信息化或者電子政務(wù)的轉(zhuǎn)型升級,包括理念的轉(zhuǎn)型和模式的升級。它貫穿始終的口令是:用戶,用戶,還是用戶!

目前來看,政府信息化有三大訴求,分別是:

第一,政府治理轉(zhuǎn)入提質(zhì)增效的新常態(tài)。“互聯(lián)網(wǎng)+”并不是為電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)做加法,而是對公共服務(wù)供給進(jìn)行提質(zhì)增效。目前,信息化水平已成為衡量一個國家綜合國力和競爭力的標(biāo)志,利用信息技術(shù)推動政務(wù)電子化也已成為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的基礎(chǔ)。互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)被賦予更多使命,提高政府行政效率,提升政府公共服務(wù)能力就成為最重要的目標(biāo)。

第二,跨部門跨地域協(xié)同效益。新一屆政府工作新常態(tài)下,電子政務(wù)需要進(jìn)一步打破信息孤島,促進(jìn)互聯(lián)互通,深化業(yè)務(wù)協(xié)同,提升政府效能。“政務(wù)協(xié)同”可以打破政府部門的條塊劃分,突破地域、層級和部門限制,為政府業(yè)務(wù)流程的重組和優(yōu)化提供全新的平臺,使更完備、全面、無邊界的服務(wù)成為可能。

第三,信息技術(shù)自主可控成為一個關(guān)鍵因素。在新形勢下,政府信息化在建設(shè)的目標(biāo)、思路、模式、應(yīng)用范圍和成效等方面加大轉(zhuǎn)變,為提高國家治理體系現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。其中,自主可控技術(shù)是根基,知識產(chǎn)權(quán)自主可控、技術(shù)能力自主可控、發(fā)展自主可控、滿足‘國產(chǎn)’資質(zhì),這四個方面是評估自主可控的標(biāo)準(zhǔn),也是我國政府信息化在轉(zhuǎn)型建設(shè)階段首要遵循的發(fā)展原則。

瞄準(zhǔn)提質(zhì)增速和協(xié)同效益 以協(xié)同為核心重構(gòu)政務(wù)信息化

致遠(yuǎn)軟件專注協(xié)同管理軟件14年,在協(xié)同技術(shù)、二元化工作流、表單等方面有著扎實的技術(shù)沉淀與優(yōu)勢,并通過諸多政府行業(yè)項目的經(jīng)驗,在政府門戶整合、辦文/辦事/辦會管理、多級信息交換等政府信息化應(yīng)用方面積累了豐富的項目經(jīng)驗與成功案例。

新推出的致遠(yuǎn)G6政務(wù)協(xié)同管理軟件以政府管理事務(wù)為主線,以效能提升為目標(biāo),以“協(xié)同+”模式為承載的,通過低成本、輕部署、高效能的應(yīng)用體驗,全面覆蓋政府多級組織管理、門戶空間、公文管理、會議管理、督查督辦等核心應(yīng)用,不僅滿足政府部門常規(guī)辦公應(yīng)用,還能夠基于強(qiáng)大的業(yè)務(wù)引擎快速搭建業(yè)務(wù)應(yīng)用,滿足個性化政務(wù)需求,切實體驗到“協(xié)同+”靈活高效的自主定制特性。

胡守云認(rèn)為,致遠(yuǎn)政務(wù)協(xié)同解決方案有重要的幾個特點:

第一,基于致遠(yuǎn)軟件全新的協(xié)同平臺V5,打造以人為中心的管理方案。在協(xié)同領(lǐng)域,致遠(yuǎn)耕耘14年,引領(lǐng)了國內(nèi)甚至全球協(xié)同管理軟件的發(fā)展。致遠(yuǎn)將自己在協(xié)同領(lǐng)域的技術(shù)和應(yīng)用積淀應(yīng)用在政府信息化領(lǐng)域,可以支持在電子政務(wù)專網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng),以及互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下協(xié)同工作,對溝通和工作效率的提升將是革命性的。

第二,打造政府組織的一站式解決方案。致遠(yuǎn)軟件在深入研究政府行業(yè)應(yīng)用特點,透析新形勢下電子政務(wù)建設(shè)要求的基礎(chǔ)上,推出的新版本圍繞政府部門“辦文、辦會、辦事”等核心管理業(yè)務(wù),全面覆蓋政府多級組織管理、公文管理、會議管理、行政審批、綜合辦公等日常辦公應(yīng)用,打造“陽光、高效、創(chuàng)新、服務(wù)”型政府組織的一站式解決方案。

第三,從規(guī)劃設(shè)計開始就政府信息化服務(wù)。在公文領(lǐng)域,底層聚焦政府組織,完成政府多級、多層的組織架構(gòu)的定義;中間層完成政府流程制度體系的配置與管理,可以按需配置政府的公文審批流程、制度等;上層實現(xiàn)公文起草、流轉(zhuǎn)的規(guī)范化。同樣在門戶和會議系統(tǒng)方面,都進(jìn)行了重新設(shè)計,滿足政府提質(zhì)增效的需求。

去年7月27日,致遠(yuǎn)軟件建設(shè)的貴州省電子政務(wù)網(wǎng)正式上線,真正開啟了貴州全省公務(wù)員“一張網(wǎng)辦公”新格局,實現(xiàn)了全省公文跨地區(qū)、跨部門、跨層級全流程打通。這種在全省行政區(qū)域統(tǒng)籌開展大規(guī)??绲貐^(qū)、跨部門、跨層級的信息共享和聯(lián)動辦公,在全國同級政府中貴州省處于領(lǐng)先位置。

自主可控 政府的信息化需要產(chǎn)業(yè)鏈合作

習(xí)近平主席指出:“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。” 現(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)空間也需體現(xiàn)國家主權(quán),保障網(wǎng)絡(luò)空間安全也就是保障國家主權(quán)。自主可控技術(shù)也給政府信息化建設(shè)提出了更高更新的要求。如何全面推進(jìn)自主可控技術(shù)在政府信息化中的深化普及,如何推進(jìn)軟硬件核心技術(shù)和服務(wù)國產(chǎn)化?

致遠(yuǎn)軟件在去年發(fā)起了組建“協(xié)同+自主可控聯(lián)合實驗中心”,協(xié)同辦公軟件、CPU芯片、數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)等國產(chǎn)廠商積極參與,互相做好協(xié)同配合,通過實踐加強(qiáng)協(xié)同合作,不斷完善和增強(qiáng)政府信息化自主可控的產(chǎn)品與服務(wù)。

胡守云認(rèn)為,政府的信息化本身就是一個價值創(chuàng)造和價值服務(wù)的過程。這個過程不是一家以產(chǎn)品為主的廠商能夠解決的問題,因此,它一定是產(chǎn)業(yè)鏈合作,大家共同制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)、以及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),通過平臺和相互的可協(xié)作性、相互磨合從而最終解決這些問題。而致遠(yuǎn)軟件打造協(xié)同+生態(tài),通過基礎(chǔ)服務(wù)+定制服務(wù)+增值服務(wù)的服務(wù)模式,創(chuàng)新搭建良性的云端產(chǎn)業(yè)生態(tài),為企業(yè)和政府帶來價值增值和績效提升。

胡守云說,致遠(yuǎn)協(xié)同政務(wù)的目標(biāo)不僅僅于賺錢,我們最核心的目標(biāo)在于用自己在協(xié)同和政務(wù)信息化方面的技術(shù)和積淀,助力政府效率的提升。如果能達(dá)成這一目標(biāo),那將是一個功在當(dāng)代、利在千秋的事情。

為政府效率提升盡心盡力,這是一份事業(yè),更是一種情懷!